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            社論丨中國經濟發展潛力正在持續釋放

            2024年03月13日 05:00   21世紀經濟報道

            今年的政府工作報告提出了國內生產總值增長5%左右的目標,超出了部分市場預期。一些悲觀者認為,中國經濟今年下行壓力很大,增長動能較弱。將今年增速目標定為5%,不僅能有力提振信心,而且從今年前兩個月的經濟數據看,2024年開局也超出預期。

            海關總署數據顯示,今年前兩個月,以美元計價,我國出口總值5280.14億美元,同比增長7.1%,進口總值4028.51億元,同比增長3.5%,貿易順差達1251.6億美元。7.1%出口增速遠超西方機構普遍做出的2%—3%預期值。由于去年我國出口較為低迷,且一部分輿論炒作轉移訂單等,導致市場對出口預期過低。從前兩月的數據看,中國對美國出口從去年12月同比下跌6.9%大幅改善至同比增長5.0%,對共建“一帶一路”國家出口繼續保持較快增速。目前超預期的增速也讓一些海外機構對中國5%左右的經濟增長目標感到樂觀。

            2月份,全國CPI環比上漲1.0%,漲幅比上月擴大0.7個百分點;同比由上月下降0.8%轉為上漲0.7%,回升較多,除受2月環比價格上漲影響外,也有春節錯月的基數影響??鄢称泛湍茉磧r格的核心CPI同比上漲1.2%,漲幅比上月擴大0.8個百分點,為2022年2月以來最高漲幅。2月春節期間旅游價格同比增23.1%對CPI影響較大,此外,能源價格反彈、食品價格上漲等,扭轉了CPI持續下行的趨勢。

            今年經濟開局向好還表現在其他一些先行指標較快增長。春節假期全國國內旅游出游人次同比增長34.3%,按可比口徑較2019年同期增長19%。前2個月全國統調發電量同比增長11.7%,工業用電量增長9.7%,而用電量一直被視為宏觀經濟的風向標。2月份,制造業企業生產經營預期活動指數為54.2%,非制造業業務活動預期指數為57.7%,持續位于擴張區間。

            從政府工作報告看,我國今年將安排3%的赤字率,與去年目標持平。但去年底增發的1萬億元國債大部分在今年使用,今年還將發行1萬億元超長期特別國債,政府投資規模比去年有明顯增加。政府工作報告也提出今年將安排設備更新,去年我國工業、農業等重點領域設備投資規模約4.9萬億元,這意味著今年將有一個規模5萬億元以上的市場。這些投資將為我國今年投資起到堅實和巨大的托底作用,考慮到各地和許多企業籌劃加大投資新質生產力,培育新興產業,也將大幅帶動投資力度提升。

            去年,由于美國加息至高位、通脹頑固、需求不足等原因,全球投資增速下降。聯合國貿發會議數據顯示,去年全球外國直接投資實際下降18%。部分輿論認為去年外商對華投資下降是中國獨有現象,并夸大“脫鉤”效應。事實上,2023年,我國新設立外商投資企業53766家,同比增長39.7%;實際使用外資金額11339.1億元,同比下降8%。中國美國商會報告顯示,2024年約半數受訪企業將保持在華投資規模不變,近四成計劃在華增資。中國歐盟商會調查顯示,59%的受訪企業將中國視為三大主要投資目的地之一。

            應當說,去年我國經濟比較特殊,受到諸多客觀因素疊加影響,包括疫情疤痕效應、全球庫存周期影響出口,以及受到地產下行與地方債務風險的沖擊等。目前這些因素在淡化,有助于我們更好地恢復經濟穩健運行。

            中國目前已經是一個超大規模經濟體,制造業增加值占全球比重約30%,是全球第二大商品消費市場,人才資源總量、科技人力資源、研發人員總量均居全球首位。當前,我國初步構建起全國統一大市場與國內大循環,出口繼續保持競爭力,并在過去數年持續投資科技創新與產業升級,經濟結構與生產效率都得以優化。從世界高收入國家發展歷程看,人均GDP介于1.2萬美元到2萬美元之間時,經濟發展潛力持續釋放。我國正處于潛力釋放期,而且過去數年推動的轉型進程正在創造越來越多的潛力和能力,因此應該進一步堅定發展信心。

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